作者：杨艳文杨炳尧
廉江市农民合作社服务中心以提高农业农村基层组织化程度为目标，以“农业社会化服务+智慧农业”为抓手，打造“县级服务中心+片区分中心+合作社/带头人服务站”三级服务体系，采用“农业生产+农产品销售+深加工+运营托管+农业金融+合伙人”六位一体综合解决方案，构建农业全产业链综合服务平台。平台整合各种资源要素，通过“良境、良种、良法、良具、良品”推动农业产业化、规模化、机械化、标准化、信息化和品牌化，服务合作社和家庭农场等新型经营主体，激活乡村产业兴旺内生动力机制，助推乡村振兴和农业农村现代化建设。
广东省廉江市地处雷州半岛北部，是传统农业大县（市），总面积平方公里，辖21个镇（街）个村个村民小组，人口万人。廉江市盛产水果，号称“百果之乡”，农作物以粮食、水果、糖蔗、蔬菜、茶叶等为主。全市有合作社多家，但普遍存在单体规模较小、联农带农能力弱、组织成本高、管理水平低、人才不足、种养技术水平不高、产业链不完善、融资难融资贵等问题。为引领农民组织创新，赋能合作社、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体，推进全市农民合作社发展质量整体提升，年8月4日，廉江市组建了农民合作社服务中心（以下简称“服务中心”）。经过一年多的运行，服务中心定位基本明确，搭建了包括十二大服务板块的运营体系，构建了覆盖市、镇、村三级的服务体系，力求真正打通服务农村的“最后一公里”。
一、赋能新型农业经营主体，提高农业农村组织化程度
服务中心致力于打造强大的乡村组织体系，激活、赋能乡村组织体系的组织力、生产力和市场力。一是打造各级示范社、合作社、联合社服务机构及线上服务平台。通过托管服务和产业集群，全力打造由村集体领办的示范性合作社和以单品为主的全产业链联合社。服务中心通过辅导培训、规范引领、项目扶持、宣传示范等赋能一批村集体领办的示范社，推动种植端全产业链标准化生产经营。二是组建骨干服务网络，带动小农户步入现代农业发展轨道。培育合作社及其他社会化服务组织成为生产托管服务的骨干力量，健全农业生产社会化托管服务网络和体系。三是组建基层服务队伍，为各类经营主体整合对接市场和社会资源。服务中心充分发挥全产业链服务平台优势，引进龙头企业（或工商资本）介入农业生产，形成“龙头企业+农户（农场、基地、合作社）”的模式，把资本、技术、人才带给合作社和农户。
服务中心年培育合作社多家，年上半年孵化合作社等新型经营主体60多家。服务中心通过合作社把分散的小农经济（包括土地）组织起来，实现规模化、设施化生产，把金融和耕种收卖等生产经营环节与种养主体有机衔接，形成订单农业、托管服务，实现产销结合、利益共享。
自年8月以来，服务中心正式启动“一村一社”项目，重点培育由村集体领办、家庭农场和种养大户组建的合作社，妇女创业合作社等各种类型合作社，以及在产业链关键环节发挥枢纽作用的合作社，其中由村集体领办的综合性合作社25家，以妇女为主体创办的合作社1家，以改良土壤和技术服务为主的合作社1家，农业社会化服务类合作社12家，社会化服务类联合社1家，镇级联合社1家。这些合作社业务覆盖整个农业产业链，成为农村产业发展的一股强大的支撑力量。服务中心力争在2年内打造家县级及以上示范社和高标准村集体领办合作社，不断激发示范社的发展活力、组织能力和带动能力，壮大村集体收入，引领中小农户发展。
二、围绕农业全产业链，打造社会化服务“生态圈”
在提升农民合作社等新型经营主体组织带动能力和市场竞争能力的基础上，服务中心力求依托各类经营主体打造农业全产业链综合服务平台。服务中心现有专职服务人员14名（各片区分中心又有专职服务人员1名），下设12个服务板块。
1.农业生产托管服务。依托各类社会化服务主体提供精准服务，设有农资农技服务队、农事综合服务队、无人机植保服务队，旨在提升农产品品质和产量，降低成本和风险，最终促进农户增产增收。
2.农产品产地供应链服务。服务中心集中资源打造优势单品水稻、荔枝、番石榴、火龙果、红薯、辣椒、毛豆的产地供应链。一是建立农产品智慧供应链服务中心，提供农产品分级分拣、采后保鲜、仓储物流、配送、渠道对接、电商代发、快递、品牌打造等农产品产后现代化服务。已在廉江市与京东合作创建2个京东原产地仓。二是建立产销对接体系，开创农产品“”市场营销体系（搭建“1”个农产品的大数据，组建区采购商和培养产区经纪人“2”支队伍，拓展销区和产区“2”大市场，策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动，实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标），着力解决“闷头干、销售难”的问题。
3.运营托管服务。一是协助合作社等经营主体健全各项管理制度、财务制度、运营机制，完善合作社利益联结机制和分配方式，为合作社可持续发展提供动力。二是运营代办，为合作社等经营主体提供注册登记与变更、档案管理、年销报报送、财务代理、税务申报、项目申报、品牌认证、商标及专利申请等代办托管服务。目前，服务中心共为30多家合作社提供了省市县级示范社申报、涉农资金项目申报、“一村一品”项目申报、财务记账、税务申报、全国名特优产品申报等服务；为40多家县级及以上示范社配置省农业农村厅推荐的合作社财务管理软件，并指导做好财务记账工作。
4.新媒体服务。通过服务中心